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四川:2020年持续深化电力体制改革 开展第二监管周期输配电价改革

作者: 乐山新闻网 发布时间: 2020年04月21日 02:55:57

中共四川省委 四川省人民政府

(十五)防范化解重大风险。做好维护社会稳定各项工作,深化拓展网格化管理。夯实基层基础,落实城乡基层治理制度创新和能力建设项目化责任分工方案。深入摸排、及时处置疫情可能引发的各类次生风险,稳妥解决因疫情引发的劳资纠纷、企业违约、停产破产等问题。落实防范化解重大风险工作方案。压实金融机构主体责任、地方政府属地责任和金融管理部门监管责任,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。完善政府债务预算管理,进一步压缩一般性财政支出,加大对困难地区的补助力度,兜牢县级“三保”支出底线。加强防汛减灾、地质灾害防治和突发公共卫生事件防控,提升应急救援能力,开工建设国家西南区域应急救援中心、四川省综合应急救援训练基地。加强监测预警和火源管控,及时排查消除风险隐患,扎实做好森林草原防火工作。抓好安全生产和食品药品安全监管,确保社会大局稳定。

(二十五)深入推进政务服务改革。总结疫情期间政务服务工作经验,推进“不见面”“不接触”式审批,推行帮办代办等利企便民举措,力争实现100%政务服务事项网上可申请、700件高频事项“掌上可办”。推行企业投资项目承诺制,全面推广运用四川省工程建设项目审批管理系统(2·0版),90%以上主要办税事项实现“全程网办”。实施营商环境评价指标提升专项行动,推动出台四川省优化营商环境条例,支持成都市、泸州市建设营商环境试验示范区。

七、深化改革扩大开放,激发经济发展动力活力

(二十七)加快打造高能级开放平台。深入实施自由贸易试验区引领性工程,加快建设8个协同改革先行区,积极筹备第三届中国自由贸易试验区协同开放发展论坛,持续开展“魅力自贸·开放四川”链动全球贸易投资促进。持续推进中国—欧洲中心、中国(四川)—东盟自由贸易合作中心、“一带一路”国家馆群等平台建设。建设成都“一带一路”国际多式联运综合试验区和“一带一路”进出口商品集散中心。推动成都高新西园、成都国际铁路港、宜宾、泸州综合保税区和南充保税物流中心(B型)尽快验收运营。

(十九)强化困难群众兜底保障。对因疫情导致基本生活困难的家庭和个人,及时给予临时救助。合理提高城乡低保、特困人员救助标准,实施好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。做好基本民生商品保供稳价工作,全力保障粮油菜、肉蛋奶等生活物资生产供应和市场调配,依法查处囤积居奇、哄抬物价、制假售假等违法犯罪行为。

关于进一步做好经济工作努力实现全年经济社会发展目标的意见

二、扩大有效投资和提振消费,充分释放经济增长潜力

(二十一)推动重点区域加快发展。支持成都市继续做好防范境外疫情输入工作,推动经济率先企稳回升,加快建设践行新发展理念的公园城市示范区,高标准建设天府新区,推进成都东部新区规划建设,在稳增长中发挥更大作用。推进成都平原经济区内圈同城化、整体一体化,研究制定推进成德眉资同城化发展的指导意见,实施成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设三年行动计划。支持区域中心城市争创经济副中心城市,集聚资源要素,提高区域发展带动力。推进川南经济区一体化发展,高标准规划建设宜宾三江新区,支持内自同城化发展。推进川东北经济区协同发展,实施川陕革命老区振兴发展规划。推进攀西经济区转型升级,加快安宁河谷综合开发。推进川西北生态示范区建设,落实生态保护和高质量发展三年行动方案。加快推进老工业地区振兴发展和资源型地区转型发展。研究制定规划建设省级新区的指导意见,在具备条件的地方规划布局省级新区。

(十三)坚决打赢脱贫攻坚战。深入摸排疫情对贫困地区和贫困群众的影响,建立健全防止返贫监测和帮扶机制,及时做好因疫致贫返贫人员帮扶工作。推动扶贫龙头企业、扶贫车间复工复产,鼓励企业吸纳更多贫困家庭劳动力务工就业。挂牌督战凉山州脱贫攻坚,确保全省剩下的7个贫困县摘帽、300个贫困村退出、20万贫困人口脱贫。6月底前,对“两不愁三保障”回头看大排查发现问题逐项整改清零,完成易地扶贫搬迁住房建设任务。深化东西部扶贫协作和省内对口帮扶,强化劳务协作、产业扶贫和消费扶贫,充分发挥“四川扶贫”公益品牌标识作用。接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。

(十)促进重点企业加快发展。实施大企业大集团上榜激励,对增速快、贡献大的骨干企业按规定给予奖励。强化各级领导联系指导重点产业、重点企业、重点项目工作机制,组织实施重点企业“一厂一组”专班,推动企业稳产满产、扩能增效。开展四川名优民营企业雁阵培育五年行动计划。落实精准电价支持政策,推动大数据、锂电、钒钛等特色优势产业发展。开展龙头企业与中小企业协作对接活动。积极承接东部地区产业转移,引进一批产业化龙头项目及关键配套项目,开工建设恒力(泸州)智能化新材料产业园项目、中国电科成都产业基地基础设施项目,加快建设宁德时代动力电池制造基地、成都天府国际生物城、“中国牙谷”、京东西南智能运营结算中心等项目。

(二十三)深化要素市场化配置改革。持续深化电力体制改革,开展第二监管周期输配电价改革,推进水电消纳产业示范区试点建设和重点行业支持性电价政策落实,提高电力市场化交易程度,进一步降低用电成本。完善天然气、页岩气开发利益共享机制,非居民用气门站价格提前执行淡季价格政策。完善农村集体经营性建设用地入市配套制度,扩大优势地区发展空间供给。深化供给侧结构性改革,全年降低实体经济成本600亿元以上。

(二十二)稳定县域经济增长。落实支持县域经济高质量发展25条政策措施和深化县级市改革激发经济社会发展活力的意见,推动县级市在区域协同、空间规划、创新发展、公共服务等方面改革创新、率先突破。推动城市主城区、重点开发区、农产品主产区和重点生态功能区差异化发展。支持符合条件的县撤县设市、撤县设区,开展“小县优城”创建试点。支持县域产业园区创新发展,提高经济发展集约化水平。