嘉兴农业信息网

　　今年以来，在市委、市政府的正确领导和上级部门的指导支持下，我局认真开展作风建设年和在领导班子中“树新形象、创新业绩”主题实践活动，全面贯彻中央、省、市农村工作会议精神，按照发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的要求，突出创建“全国绿化模范城市”这一市委、市政府的中心工作，认真履行农业部门行政管理、技术推广、综合执法三大职能，全面提升农经干部队伍综合素质，加快推进生态高效都市型现代农业发展。全市农业经济呈现出又好又快发展的良好局面。全市实现农业增加值100亿元，同比增长4.7%，实现农民人均纯收入10163元，同比增长13.5%。具体总结如下：

1、农业产业结构不断优化，特色产业优势明显。粮食生产连续四年稳定增长，全市播种总面积282万亩，总产126.1万吨，获得了全国“粮食生产先进市”荣誉；特色优势产业规模继续扩大，区域化布局、专业化生产更加明显。全市设施蔬菜、精品水果、鲜切花同比增加15000亩、6400亩和1200亩，分别达到28万亩、14.75万亩和1.8万亩。食用菌达到5539万平方尺，同比增7.5%。名特优水产品养殖结构持续优化，甲鱼、南美白对虾规模不断扩大，全市温室养鳖达到362万平方米，同比增长9.7%；南美白对虾新增7201亩，达到46427亩。畜禽养殖加快向规模化生态养殖转变，养殖效益明显提高。全市年出栏生猪440万头，同比基本持平，年出栏家禽3900万羽，同比增长7%，生猪养殖头均效益达到500元，家禽效益同比增长30%。与此同时，全市农业一镇一品、一村一品局的产业格局日趋明显，仅嘉善一县就涌现了大棚瓜菜、蘑菇、黄桃、蜜梨、鲜切花、甲鱼、沼虾等32个专业特色村、有7个镇获得国家和省级“特产之乡”称号。截止2007年底，预计今年全市培育主导产业示范村超过500个，培育农业产业特色镇6个以上。

2、品牌意识不断提高，市场竞争力明显增强。通过推行农业标准化生产，组织参加农产品展销会，努力提高农产品品质，增强农产品市场竞争力。今年全市又有32个无公害农产品基地，42个无公害产品，13个绿色食品获得国家、省级相关部门认证通过，王店三园鸡通过国家地理标志保护产品评审，全市累计有省级无公害农产品基地246个，国家级无公害农产品195个，绿色食品、有机食品108个，绿色食品数量和规模位居省内前列。农产品品牌建设喜获丰收，今年全市新增市级著名商标和名牌产品35个，有22个农产品通过嘉兴名牌复评，52个农产品获得省农博会金奖，57个产品获得省农博会优质产品奖，金奖数达到历年之最。南湖牌葡萄、锦雪牌锦绣黄桃、“云楼”牌酱菜还获得浙江省首届名牌农产品称号。品牌的打响，质量的提高，使农产品市场空间进一步拓宽，农产品出口外销和供沪继续保持良好势头。全市农产品供沪、供苏总额达63.16亿元，农产品年出口额达9.92亿美元。

3、经营主体不断壮大，龙头带动日趋显现。用工业的理念发展农业，推进经营体制机制创新，培育壮大农业主体，增强主体的示范带动作用。今年全市新增市级农业龙头企业12家，淘汰市级农业龙头企业5家，农业龙头企业规模、实力进一步提升。预计全年农业龙头企业实现销售收入达到60亿元，年销售收入超亿元企业达到18家，同比增加1家。农民专业合作社继续保持快速增长态势，今年新建合作社52家，总数达279家，新认定规范化合作社50家，总数达160家，通过组建示范合作社、邀请专家培训、建立合作社联合会，合作运做水平明显提高，累计全市合作社资产总额达到14569万元，入社会员1.7万户，带动周边农户近15.54万户，联结基地37.59万亩，占耕地总面积的11.8%，为促进农民增收发挥了重要作用。农业招商引资工作扎实推进，全年实现合同利用外资1.97亿美元，实际利用外资9405.16万美元，超额完成年初任务的88%。外资投资方向逐步向农产品精深加工发展。

4、农业装备不断改善，现代化水平有新的提高。今年以来，全市新增农业机械购置金额达到4302万元，新增大中型耕作拖拉机163台，高性能联合收割机99台，高速插秧机17台，高效植保机械1057台，新建冷藏保鲜库35889立方米，新增农机化示范基地4家。全市水稻机收率达到86%，比上年提高了5个百分点，水稻机插技术推广面积达5924亩，机收油菜较去年增加近一倍，有效的降低了农业生产成本。农民信箱工程在扩面的同时，更加注重使用效率的提高。全市今年新增注册用户3.8户，建成网上摊位481个，注册用户启用率达到93.47%；通过农民信箱发布买进卖出信息2.4万条，发布公共信息9000多条，累计达成网上交易金额7493万元，节约农产品营销成本近500万元，为缓解农产品卖难问题发挥了积极作用。

5、面源污染治理加速推进，农业生态环境有所改善。今年以来，我市各地将农业节能和农业生态建设放在更加突出的位置，通过开展农业面源污染治理，发展农业循环经济，推进绿化造林工程，努力改善农村生产生活环境。全市共完成存栏生猪300头（奶牛30头）规模场治理88家，建成省级畜牧生态养殖小区4个，畜禽粪便收集中心4个，生猪规模化养殖水平达到68%，同比提高8个百分点。生态家园富民计划稳步推进，预计建成生活污水沼气治理示范村30个，受益农户6000户；建成农村户用沼气池1302处，增加沼气容积32649立方米，新推广太阳能热水器48000平方米，农村清洁能源利用率提高1个百分点，达到68%。绿化造林成效明显，全市共完成植树造林11910亩，四旁植树102.5万株，建成省级绿化示范村26个，市级绿化示范村50个，全面完成年初下达的各项目标任务，农业、农村生态环境有所改善。

1、全力抓好市区创建“全国绿化模范城市”活动。“创建全国绿化模范城市”是今年市委、市政府的中心工作之一。年初以来，我局动员全局力量，精心组织部署，全力投入“创绿”的各项工作。一是大力开展绿化造林。抓住春季绿化造林的有利时机，通过下达指标、定期通报、实地检查等形式，督促各责任单位按时完成造林任务，鼓励和引导郊区绿化薄弱镇、薄弱村开展“绿色小城镇”和“绿化示范村”创建，全面提高市区和乡村的绿化覆盖率。二是编制申报材料。市绿委办克服了时间紧、任务重、压力大的困难，及时准确的完成了市区绿化数据采样、整理、统计工作，共建立数据统计汇总表和各类台帐107册，按照绿化模范城市考核标准，编制完成了全国绿化模范城市申报材料，印刷了宣传画册，制作了主题宣传片，各项工作得到了“全绿委”有关专家的一致好评。三是营造“创绿”良好氛围。通过在群众中间开展了以“创绿”为主题的万人签名、有奖征文、摄影比赛、知识竞赛等活动；在新闻媒体上发表领导署名文章、播放公益广告片、组织新闻报道、编印“创绿”简报等；在户外环境设置大型广告牌、悬挂标语或张贴宣传资料等措施，提高群众绿化知识普及率、知晓率，形成了全民参与、同创共建的良好氛围。在8月31日创建全国绿化模范城市的检查中，得到了国家检查组的高度评价，2007年11月被全国绿化委员会授予“全国绿化模范城市”称号。

2、努力提高农业科技应用水平。从做强做优主导产业出发，积极抓好农业适用技术的引进和推广，大力开展农村劳动力培训，进一步完善农技推广体系，提高农业科技整体应用水平。一是引进推广先进实用技术。实施农业丰收计划，确定主推技术41项；建立水稻高产示范方86个，推广水稻五改技术90万亩；实施测土配方施肥技术211万亩，农作物重大病虫害防治技术173万亩；优化改造标准化渔塘20930亩，中低产桑园2.5万亩，发展农业间作套种40万亩以上，引进推广各类优质品种800多个，使粮油、蔬菜、蚕桑、特种水产等良种覆盖率达到90%以上。二是开展农村劳动力转移培训。以绿色证书、新农民科技培训、阳光工程为抓手，继续开展农村劳动力转移培训。全市共组织农村劳动力培训13.57万人，完成年度任务的128.41%，实现农村劳动力转移就业3.81万人，完成年度任务的108.56%。精心组织参加首届省农村劳动力转移就业职业技能大赛，我市获得烹饪专业比赛第一名、第五名，缝纫工专业比赛第二名，得到省农科教协调领导小组的充分肯定。三是深化农技推广体系改革。确定秀洲区为我市试点单位，启动首席农技推广专家、责任农技员和农技指导员工作模式。加强农业科技示范户培育，新命名科技示范户2000名，结合“强农富民送科技”活动和“十百千”实事工程，发挥科技示范户在新品种、新技术在推广中的典型示范作用，促进科技和生产的紧密结合。

3、强化农产品质量安全管理。切实加强对农产品质量安全管理工作的领导，调整了市局农产品质量安全工作小组，逐步理顺并完善了市、县两级农产品质量安全监督管理体系，召开了农产品质量安全工作会议，分解落实年度工作目标，明确工作重点，与各县市区农业行政主管部门签订了农产品质量安全责任书。加大农产品质量抽检力度，严把农产品“准出”关，全市已完成农产品抽检494批次，其中蔬菜180批次，水产品57批次，生猪尿样357批次，市级抽检结果全部合格。在省级监督抽检中，上述三类产品合格率同比明显提高，分别达到95.8%、100%和100%。围绕“四大目标，六项任务”，精心组织农产品专项整治行动。整治期间，共出动农业执法人员8429人次，检查企业、批发市场、生产基地等单位5063家次，查处案件26起，其中立案查处13起，移送司法机关6起，使全市的农产品质量安全状况进一步好转。全力配合相关部门完成市政府实事工程，认真抓好市区“三放心”工程建设。新起草了市区“三放心”工程实施意见，明确了各部门的具体工作职责；强化重点产品关键环节的监管，相继开展了“瘦肉精”和脱皮芋艿的专项整治行动。进一步延伸“三放心”工程的实施范围。市区生猪宰前检测合格率100%，蔬菜农残合格率99.85 %，全面完成了年初市政府年初下达的指标。

4、深化农村经营管理综合改革。一是推进农村土地承包经营权的流转。今年以来，各地都把加快推进土地承包经营权流转作为一项重要工作来抓，纷纷出台扶持政策，鼓励探索创新流转形式，引导农业用地由散户向大户集中。全市已建立土地股份合作社7家，土地流转中介服务组织5家，流转土地面积达31.82万亩，比06年增加4.63万亩。二是探索农村土地承包管理的长效机制。认真开展农村土地突出问题的专项治理行动，解决违法收回和调整农民承包地的纠纷案件14件，纠正调整或者收回承包地面积104亩。加快推进建立农村土地承包纠纷仲裁机构，桐乡市已完成了仲裁机构的组建，海盐县、嘉善县正在组建中。加快推进土地承包管理的信息化建设，已有五个县（市、区）已经纳入农经系统的网络化管理。三是加强农村财务规范化管理。今年全市共审计行政村367个，涉及资金14.8亿元，审出违纪违规资金223.19万元，处理违纪违规案件3件。开展集体资产股份制改革村12个，股份制改革村总数为44家。财务管理规范化镇达标率为100%，规范化村达标率为99.3%，已有5个县（市、区）农村财务管实现县、乡二级联网。四是加强农民负担监督管理。重新修订《嘉兴市村民“一事一议”筹资筹劳实施意见》，配合物价部门开展以教育、建房、经营服务等为重点的涉农收费和价格的专项检查，对14件涉农收费违法案（事）件进行了通报，从制度和机制上防止农民负担的反弹。

5、加强农业行政综合执法。一是加强农业法制宣传。整合社会各界力量，创新宣传教育的手段，深入开展“法律进乡村”活动。全市仅“法律进乡村”活动，发放宣传资料4万余份，现场接受咨询6165人次，举办法制培训班10多期，营造了学法、守法、用法良好氛围。二是推进农资信用体系建设。以建设“三网三制”为主要内容，加快构建农资现代流通网。全市已建立各类农资连锁龙头企业12家，85%以的农资生产经营单位纳入信用管理范围，农资监管长效机制初步形成。三是加大农业执法力度。在绿剑系列集中执法的基础上，通过投诉举报、质量抽检等措施，加强农资日常监管，严厉打击各类农业违法行为。今年以来，全市共出动农业执法人员8696人次，检查生产经营单位7452个，查处各类农业违法行为241起，货值236万元，立案209起，挽回经济损失57万元。组织开展了农村地区木材经营和野生动物保护专项整治行动，林业行政案件立案294起，没收木材3919立方米，野生动物1436只。四是抓好农业安全生产工作。坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，加强局属场、站设施的日常排查，与相关县市区签定农机、渔业、森林防火等安全生产责任制，主动组织和配合相关部门开展专项整治行动，农业安全生产形势良好。

6、全力抓好动植物疫病防控。今年以来，我市通过落实工作责任、加强疫情监控、加强畜禽免疫、加强流通监管、加强工作督查，狠抓高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫病的防控工作，千方百计确保畜牧业生产的稳定。全年共免疫家禽6186.31万羽，免疫生猪896.22万头，规模场、散养户免疫率都达到100%。市防治动物疫病指挥部实行24小时值班，并多次派出检查组对县（市、区）开展动物防疫工作督查。截止目前，我市动物疫病的各项防治工作到位，没有出现禽流感等重大动物疫情。加强重大农业植物疫情的防控工作，加拿大一枝黄花等外来生物蔓延之势得到了有效遏制。

1、创新工作载体，深入开展作风建设年活动。开展作风建设活动是今年市委、市政府一项非常重要的工作。为使活动真正成为锻炼干部队伍素质、转变机关工作作风的一次实际行动，局党委结合系统自身在政策、资金、技术、信息等方面的优势，启动了“十百千”实事工程，动员党员干部为农业龙头企业、园区、合作社、种养大户办实事、解难事，培育壮大农业新型主体，促进农业产业的发展。截止10月份，通过“十百千”实事工程，全市农经系统已培训农民4500人，结对种养大户125户，扶持农业主体92家，开展服务2000多人次，直接帮助农户和农业龙头企业解决了近350个实际问题。在走进困难、化解矛盾专项行动中，市局本着“热情周到、客观公正”的原则，赢得了蚕农和企业双方的信任，成功调解了跨海宁、秀洲、海盐三地的春蚕中毒事件，帮助蚕农挽回损失543万元，受到了陈德荣书记的批示表扬。通过作风建设年活动，全局党员干部的思想素质有了新的提高，党组织的凝聚力、战斗力、战斗堡垒作用得到了加强，服务群众有了新的进展，有力的促进了我局各项工作的深入开展。

2、加强调研和信息服务，积极当好领导参谋。结合作风建设年活动，今年我们加大了调查研究的力度。局领导干部以身作则，中层干部勇当先锋，带着问题深入到基层、群众之中，听意见，察实情，明思路。首次明确要求新进大学生（研究生）每年下乡调研不少于二十天。今年以来，全局干部职工着重就村级集体经济发展、畜禽粪便污染污染整治、农业社会化服务、农产品质量安全等热点、难点和重点问题进行了调研，形成了10多篇调研报告，草拟了《加快农业科技创新的若干意见》、《加快发展现代畜牧业的若干意见》、《关于加快推进农村土地承包经营权流转的意见》等多个政策意见，市政府已出台。积极整合农业信息宣传平台，加强农业对外宣传工作。将《嘉兴农村》刊物、《农村信息报》征订统一归并到局办公室，充实《阿秀嫂帮你忙》电视栏目的联络人员，在局办设立了局信息宣传中心，统筹协调材料起草、信息编发、网络管理和对外宣传工作，进一步提高资源利用率和工作效率。全年共向市委报送信息88条、市政府报送信息95条、省厅报送信息93条，信息考核在市委、省厅的排名中实现了位次的前移。《阿秀嫂帮你忙》通过改版调整，栏目质量明显改观，农业特色更加突出，深受农民群众欢迎。

3、规范内部管理，努力提升单位形象。今年以来，我们以市级文明单位创建和“四型”机关建设为抓手，切实加强队伍建设，不断规范内部管理，加强对外联络，努力树立和提升农经部门“亲民、务实、廉洁、高效”的良好形象。一是加强党委中心组学习，坚持用科学的理论武装头脑，今年党委中心组共开展了11次学习和6次讨论，有21人次结合岗位实际进行了交流发言，特别邀请了十七大代表胡娟英作十七大专题辅导报告，更加深化了对十七大精神和把握。二是加强制度建设，新制定了局党委中心组学习制度，健全了窗口服务、保密工作等相关制度，重点抓了上下班、会议、学习、财务等相关制度落实，切实以制度规范办事行为。三是积极推进政务公开，在今年新改版的嘉兴农业信息网设立政务栏和党建栏，公开了党政领导班子分工、工作重点和投诉举报电话，并首次在嘉兴日报公布了廉政承诺，广泛接受社会和群众的监督。四是继续做好共建共驻工作，不断探索同创共建互动的新机制，积极为嘉善县洪溪镇三发村、嘉兴机场等单位提供农业科技服务，帮助特困家庭解决生活困难，今年已为三户贫困家庭捐助资金5200元；五是丰富干部职工文化生活，举办了全市农经系统乒乓球、围棋等系列文体比赛活动，组建局乒乓球队、篮球队、羽毛球队等多支队伍，积极参加上级组织的有关文体活动，培养大家健康情趣的生活风尚。六是不断改善办公环境，新建了停车棚、淋浴房等配套设施，加强了局机关大院绿化的管护、开展了办公室环境自查等，做到办公环境的整洁有序。通过一年来的努力，我局单位形象有了明显的提升，在7月份举办的“行风热线，阳光行动”现场咨询活动中，随机抽样调查表明，我局的整体服务满意率达到了95%。